Елизаветпольская губерния была образована высочайшим указом «О преобразовании управления Кавказского и Закавказского края» от 9 декабря 1867 года. В состав губернии вошли Елизаветпольский, Нухинский, Шушинский уезды и часть упразднённого Ордубадского округа. Этим же указом в составе губернии были образованы Казахский и Зангезурский уезды. В 1873 году, в связи с разукрупнением уездов, в составе губернии было образовано три новых уезда — Арешский, Джебраильский и Джеванширский. Губернский город — Елизаветполь.
Елизаветпольская губерния одна из самых значительных по пространству губерний Закавказья, расположенная в восточной его части; на севере она граничила с Тифлисской губернией, Закатальским округом и Дагестанской областью; на востоке — с Бакинской губернией; на западе — с Тифлисской и Эриванской губерниями, а на юге — с Персией по реке Аракс, которая составляла здесь государственную границу России.
Уезды Елизаветпольской губернии
В начале XX века в состав Елизаветпольской губернии входило 8 уездов:
| № | Уезд | Уездный город | Площадь,вёрст | Население(1897), чел. |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Арешский | с. Агдаш (528 чел.) | 2 829,6 | 67 277 |
| 2 | Джеванширский | с. Тертер (752 чел.) | 4 818,4 | 72 719 |
| 3 | Елизаветпольский | г. Елизаветполь (33 625 чел.) | 7 695,7 | 162 788 |
| 4 | Зангезурский | с. Герюсы (1 450 чел.) | 6 829,7 | 137 871 |
| 5 | Казахский | с. Казах (1 769 чел.) | 6 024,2 | 112 074 |
| 6 | Карягинский (Джебраильский) | с. Карягино | 2 922,6 | 66 360 |
| 7 | Нухинский | г. Нуха (24 734 чел.) | 3 346,7 | 120 555 |
| 8 | Шушинский | г. Шуша (25 881 чел.) | 4 315,6 | 138 771 |
